Kepresidenan UE Siprus: Lancar, Namun Tak Ubah Eropa

Kepresidenan Siprus di Dewan UE berakhir hari ini dan akan diambil alih oleh Irlandia besok. Dalam enam bulan sejak 1 Januari, kepresidenan Siprus mengadakan tiga KTT, 19 pertemuan menteri informal, dan 52 pertemuan menteri formal. Kepresidenan berjalan sangat lancar, dengan Presiden Nikos Christodoulides menerima ucapan selamat dan pujian dari Presiden Dewan Eropa Antonio Costa dan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen.

Costa memuji pencapaian di bidang perluasan – kemajuan yang belum terlihat selama bertahun-tahun – dan membuka jalan untuk negosiasi anggaran. Von der Leyen menyebutkan pencapaian seperti kesepakatan tentang omnibus, sistem pengembalian bersama Eropa, dan hak penumpang udara. Ini adalah pujian tinggi bagi kepresidenan Siprus yang menunjukkan bahwa pegawai negerinya dapat bekerja sangat efisien di bawah tekanan.

Saat mengambil alih kepresidenan, Siprus mengumumkan akan bekerja untuk 'uni yang lebih otonom', tujuan yang agak kabur. Kepresidenan menetapkan lima prioritas utama: kesiapan keamanan dan pertahanan, daya saing, terbuka terhadap dunia, uni nilai yang tidak meninggalkan siapa pun, dan anggaran jangka panjang. Rencana ini terlalu ambisius dan sulit dicapai dalam enam bulan.

Christodoulides dan juru bicaranya cenderung membesar-besarkan rencana dan pencapaian. Siprus tidak mendekatkan UE ke Timur Tengah, juga tidak memberikan efek praktis pada klausul bantuan timbal balik. Penilaian realistis menunjukkan UE tidak lebih otonom sekarang dibandingkan 31 Desember 2025.

Ambisi besar itu tidak perlu. Kepresidenan tidak membentuk kembali masa depan Eropa, tetapi sangat sukses dalam memastikan kelancaran administrasi. Pencapaian praktis seperti kemajuan perluasan, pakta migrasi dan suaka, serta revisi peraturan hak penumpang udara adalah hasil nyata yang patut diapresiasi.