
米国のマルコ・ルビオ国務長官はリビアの軍事司令官ハリファ・ハフタルと会談し、リビア統一を進めるための「協力の可能性のある道筋」について協議した。この会談は、2011年から内戦が続くリビアの安定化に向けたワシントンの取り組みの再活性化を示している。ハフタルはリビア国民軍を率い、リビア東部を支配しており、紛争の重要人物である。米国は対立する派閥間の共通点を見出し、統一政府の樹立を目指している。協議は、ロシアやトルコなどの外国勢力の介入に対する懸念が高まる中で行われた。
会談はワシントンで行われ、バイデン政権がリビア問題を重視していることを示している。ルビオとハフタルは政治的な解決だけでなく、テロ対策を含む安全保障問題についても議論した。ハフタルはイスラム主義グループに対する強硬な姿勢で知られ、過激派との戦いにおいて潜在的な同盟国となり得る。しかし、彼の権威主義的な手法と外国との関係は人権団体から批判を受けている。米国はハフタルとの対話が緊張を緩和し、選挙実施の条件を整える助けになると期待している。
米国が推進する統一計画は、リビア全地域を代表する暫定政府の樹立を想定している。重要な要素は民兵組織の武装解除と正規軍への統合である。しかし、過去の統一の試みは、当事者間の不信と外国の介入により失敗している。ハフタルはこれまで自身の権力を弱めるいかなる合意も拒否してきたため、交渉への意欲は戦術的な動きである可能性がある。アナリストは、双方の譲歩なしには進展は難しいと指摘する。
リビアは現在、国連承認のトリポリの国民統一政府と、ハフタルが支援する東部の並行政府の二つに分裂している。経済状況は壊滅的で、インフレ、燃料不足、汚職が復興努力を損なっている。米国とその同盟国は、外交的・経済的てこを利用して当事者を交渉のテーブルに着かせようとしている。ルビオとハフタルの会談は和平プロセス再開への第一歩となる可能性があるが、専門家は統一への道のりは長く困難だと警告している。
全体として、ハフタルの米国訪問は、米国の政策の転換を示している。すなわち、公式政府のみへの支援から、主要な現場指揮官との関与へとシフトしている。これは、民主主義にコミットしていない軍事指導者を正当化する可能性があるため、リスクの高い戦略である。しかし、リビア情勢の膠着状態の中で、ワシントンは妥協をいとわない姿勢を見せている。このイニシアチブの成否は、リビアだけでなく、北アフリカとサヘル地域全体に重大な影響を及ぼすだろう。
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