Паспорт как доказательство гражданства: правительственные документы разоблачают ложь

24 июня 2026 года на 14-м Дне паспортного обслуживания представитель Министерства иностранных дел Индии заявил, что паспорт не является документом, удостоверяющим гражданство, а лишь проездным документом. Это заявление прозвучало в разгар проверки избирательных списков, проводимой Избирательной комиссией в 16 штатах и 3 союзных территориях, где более 394 тысяч сотрудников проверяют гражданство миллионов избирателей. Для обычных индийцев, столкнувшихся с вопросами о гражданстве, паспорт должен был быть главной защитой, но правительство заявило обратное.

Однако расследование The Probe обнаружило, что собственные официальные документы правительства признают паспорт доказательством гражданства. Министерство внутренних дел, которое отвечает за законы о гражданстве, на своём портале ociservices.gov.in в FAQ по схеме Overseas Citizen of India указывает паспорт как первое и достаточное доказательство гражданства. Там же говорится, что паспорт выдаётся только гражданам Индии. Это прямо противоречит заявлению МИД.

Процесс получения паспорта также подтверждает это противоречие. Приложение E — стандартная декларация, которую подписывает каждый заявитель, — требует торжественно заявить: «Я являюсь гражданином Индии по рождению/происхождению/регистрации/натурализации». Ложное заявление влечёт уголовную ответственность. Правительство выдаёт паспорт исключительно на основании клятвенного заявления о гражданстве, а затем утверждает, что паспорт не связан с гражданством.

Паспортное руководство МИД, опубликованное на passportindia.gov.in, прямо указывает, что паспорт «предоставляет доказательство национальности владельца» и приравнивает его к другим доказательствам гражданства. Наиболее значимое противоречие содержится в Правилах гражданства 2009 года: получение иностранного паспорта считается «окончательным доказательством» приобретения гражданства этой страны. Правительство применяет этот принцип к иностранным паспортам, но отказывается применять его к собственным.

Правительство ссылается на раздел 20 Закона о паспортах 1967 года, который позволяет выдавать паспорт негражданам в редких случаях. Однако это исключение, а не правило. Основной закон требует отказывать негражданам. Используя маргинальное исключение, правительство отрицает доказательную силу паспорта для миллионов граждан. Остаётся вопрос: если паспорт не доказывает гражданство, то что? Верховный суд постановил, что Aadhaar, удостоверение личности избирателя и другие документы не являются доказательством гражданства. Закон требует создания Национального реестра граждан, но он не реализован. Правительство возложило бремя доказывания на каждого гражданина, объявило, что ни один документ не может его подтвердить, и не создало требуемый законом документ.