巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫于2026年6月14日宣布，美国与伊朗已达成结束战争的协议。该协议将于6月19日在瑞士正式签署。总统唐纳德·特朗普在Truth Social上宣称这是一场胜利，声称霍尔木兹海峡对所有人开放，美国封锁已解除，石油重新流动。但特朗普没有提及伊朗的核计划及其浓缩铀库存——这是发动战争的主要原因之一。核问题以及弹道导弹和伊朗代理人等核心问题被推迟了60天，这引发了关于战争目的和美国取得了什么成果的重要问题。
作为一名国际和核安全专家，我认为答案是“一无所获”，而且在此过程中，美国作为谈判伙伴的信誉受损。政治学家詹姆斯·费伦于1995年提出的“战争理性主义理论”指出了驱使国家走向战争的三个问题：对彼此决心的信息不完全、无法可信地承诺协议，以及争端问题的不可分割性。战争澄清了第一个原因，双方都看到了对方会做什么。但战争无法解决核承诺问题，这个问题在美国和伊朗之间由来已久。
伊朗遵守了2015年的《联合全面行动计划》（JCPOA），该计划限制了其核计划。国际原子能机构证实德黑兰将铀浓缩浓度保持在3.67%，库存低于300公斤。但美国于2018年退出，特朗普后来称其为“有史以来最糟糕的协议”。伊朗于2025年重返谈判，但美国和以色列在谈判进行期间轰炸了伊朗。同样，2026年2月，谈判正在进行且协议即将达成时，以色列和美国袭击了伊朗，杀死了最高领袖阿里·哈梅内伊和首席谈判代表阿里·拉里贾尼。美国已经表现出背弃协议和破坏谈判进程的记录，因此伊朗坚持在签署协议前要求保证和解除制裁。
不可分割性问题解释了为什么核问题最难解决。大多数争端可以分割——制裁可以逐步解除，甚至核计划也可以限制，正如JCPOA所见。但美国要求零铀浓缩与伊朗声称浓缩是主权权利之间无法分割。目前的协议没有限制浓缩或消除核计划；它结束了战斗，重新开放了霍尔木兹海峡，并将核心问题推迟到60天的谈判中。特朗普声称伊朗将暂停浓缩15-20年，但协议缺乏核查机制。
本质上，特朗普协议是一项停火协议，而不是核协议。它以高昂的代价回到了现状，留下了根本问题未解决。战争解决了信息问题，但没有解决承诺问题。双方都无法做出可信的承诺，60天的窗口期是对停火能否维持的考验。美国失去了信誉，伊朗几乎没有理由相信未来的承诺。从长远来看，该协议解决不了任何问题，因为关于伊朗核计划的核心争端仍未解决。
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