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下院が子どものオンライン安全法案を可決、上院と対立へ

Axios
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米国下院は月曜日、子どものオンライン安全を目的とした一連の法案(KIDS Act)を267対117の賛成多数で可決し、上院に送付しました。しかし、主要な上院議員は、現行の形では法案が進展する可能性は低いと述べています。最大の争点は、下院版に「注意義務(duty of care)」条項が含まれていないことです。この条項は、プラットフォームに対し、無限スクロールやアルゴリズムによる推奨などの設計機能から生じる害を軽減するための合理的な措置を講じることを義務付けるものです。支持者は、この条項がテクノロジー企業の責任を問う上で鍵となると考えています。

下院エネルギー商業委員会のブレット・ガスリー委員長(ケンタッキー州選出の共和党)は、実現可能な妥協点に達するために努力したと述べました。彼は、どの法案もオンラインで家族が直面するすべての課題を解決できるわけではないが、この法律は有意義な保護策を確立する上で重要かつ長年待ち望まれた一歩であると強調しました。しかし、批判派は、この法案パッケージには、ソーシャルメディア企業を設計機能で訴えることを困難にする先取権(preemption)の文言が含まれていると指摘しています。マリア・カントウェル上院議員(ワシントン州選出の民主党)は、もしその文言が法律になっていれば、カリフォルニア州でのソーシャルメディアを巡る画期的な訴訟を妨げていただろうと述べました。

KOSA(子どものオンライン安全法)の共同提案者であるリチャード・ブルメンソール上院議員(コネチカット州選出の民主党)は、先取権は法案に含まれるべきではないと明言しました。一方、フランク・パローン下院議員(ニュージャージー州選出の民主党)は、KIDS Actの先取権の文言は、州が注意義務を含むより強力な州法を制定・執行する権限を明確に認める意図で書かれていると主張しました。トランプ政権とテクノロジー業界は、一部の州のAI法を無効にする連邦法の制定を議会に求めており、本格的な先取権の取り組みには、子どものオンライン安全対策が含まれている必要があります。

KOSAの共同提案者であるマーシャ・ブラックバーン上院議員(テネシー州選出の共和党)は、子どものオンライン安全対策と一部の州AI法の連邦先取権を結びつける取引についてホワイトハウスと協力しています。彼女は、いかなる法案にも注意義務条項が含まれなければならないと述べました。しかし、カントウェル上院議員は、それを悪いAI政策と結びつけるべきではないと述べています。上院商業委員会のテッド・クルーズ委員長(テキサス州選出の共和党)も子どものオンライン安全法案に取り組んでいますが、彼の提案は委員会内でも不明確なままです。

議会はこれまで何度もKOSAの成立に失敗してきましたが、今回、法案支持者はホワイトハウスの圧力により弱体化した法案が成立することを懸念しています。ブルメンソール上院議員は、この問題でホワイトハウスと大手テクノロジー企業が連携するのを防ぐ必要があると警告しました。下院での可決は上院との対決の舞台を設定し、法案の行方は依然として不透明です。

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